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思想碰撞 交新宏业食品流互鉴 共促提升
盛夏六月,万物并秀。为期3天的时间利用统计国际培训班在陕西西安举办。来自相关国家统计机构、中国政府相关部门和统计机构的近百名学员共聚一堂,深入交流探讨开展时间利用调查的经验做法和前瞻性研究,全面提升时间利用统计能力。
时间利用调查是从居民时间利用的视角,通过采集调查区域内居民一段特定时间的活动信息,反映居民在个人生理必须活动、有酬劳动、无酬劳动、个人自由支配活动、交通活动和学习、娱乐等各项活动中的时间投入,进而分析居民的生活模式和生活质量,评价、监测人的全面发展和民生福祉的改善,对于制定相关的社会民生政策具有重要意义。
国家统计局曾于2008年和2018年组织开展我国第一次、第二次时间利用调查,获取了中国居民时间利用的丰富数据,为健全社会统计调查体系、开展民生福祉分析和国际比较研究提供了重要依据。与前两次调查相比,2024年开展的第三次全国时间利用调查在调查范围、调查对象、调查方式和调查内容等四个方面取得了新的突破,也为反映中国居民生产生活方式变化和完善社会民生相关政策提供更加有力的数据支撑。
国家统计局副局长毛盛勇在时间利用统计国际培训班开班致辞中指出,“中国国家统计局通过开展时间利用调查、人口调查、住户调查等及时反映居民生产生活状况,为完善社会民生相关政策、反映共同富裕进程、监测中国式现代化实现程度等提供坚实的统计保障”。不仅如此,国家统计局2021年制定的《“十四五”时期统计现代化改革规划》中还提出“改进时间利用调查活动分类和调查方法,建立周期性时间利用调查制度”目标任务。第三次全国时间利用调查的顺利实施,为推动建立周期性调查制度积累丰富数据和调查经验,为改进调查方法、提高调查频率、完善调查内容奠定基础。
作为对居民时间利用情况进行精准画像的一项调查,时间利用调查也是国际通行的社会统计调查项目。今年2月召开的联合国统计委员会第55届会议审议通过《联合国时间利用统计指南2024》,将时间利用调查作为一种重要统计方法来进一步推广。目前,已有90多个国家开展了此项调查。时间利用调查已经成为国际社会普遍开展的一项重要国家统计调查项目,并形成了一套国际上较为通用的统计指南和活动分类标准。
国家统计局统计教育培训中心主任齐占林表示,此次培训班是“中国-联合国统计能力开发信托基金项目”的一次重要活动新宏业食品,为我国和亚非相关国家统计同仁了解时间利用调查前沿动态、交流实战经验、提高业务能力创造了契机,促进各方加强沟通、加深友谊、扩大共识新宏业食品。
当时间利用调查遇见低碳管理能碰撞出怎样的火花?北京理工大学能源与环境政策研究中心副主任余碧莹教授通过实际的案例和数据深入浅出地揭示了二者的关联:通过时间利用调查结果,了解人们的行为特征,从而引导低碳行为,达到低碳管理的目的。联合国统计司副司长弗朗切斯卡·格鲁姆坦言,中国从低碳管理的宏观视角出发,拓展了时间利用调查的意义,非常新颖,将为各国做好时间利用统计工作提供更多有益参考和借鉴。
“时间利用调查和低碳管理”只是此次培训课程中的一个缩影。来自联合国统计司、国际劳工组织、联合国儿童基金会等国际组织,多个国家统计机构的专家、学员围绕《联合国时间利用统计指南2024》、时间利用的活动分类和统计方法、数据质量和发布、时间利用统计的现代化等十个议题进行了讲授和交流。
联合国统计司的专家阐述了时间利用统计现代化的目的和方法;澳大利亚统计局的专家分享了时间利用数据质量保证和时间利用数据发布的经验;摩洛哥、印度、吉尔吉斯斯坦等7个国家的学员介绍了各自在时间利用统计数据采集和应用方面的经验,为各国之间的交流与合作提供了宝贵的参考;联合国人口基金驻华代表处的专家从低生育率和人口老龄化背景切入,围绕低生育率背景下时间利用调查在人口发展中的应用进行了介绍;中国国家统计局社会科技和文化产业统计司的专家还就中国第三次全国时间利用调查的数据采集、统计方法等进行了分享交流……
培训班还设置了全体讨论的环节,参会的专家、学者、学员就时间利用调查的用户、应用、机遇和挑战展开精彩问答,碰撞出思想火花。
国家统计局社会科技和文化产业统计司副司长韩静表示,在此次国际培训中,专家、学者精心备课、认真授课,学员勤于学习、勇于交流、善于思考,取得了较好的培训效果,对于深化时间利用领域的国际交流合作起到了非常积极的作用。
“希望中国的统计同事们,充分吸收此次培训的学习内容,借鉴国际先进经验、先进做法,结合我国的国情,进一步丰富时间利用调查内容,完善调查方法,努力解决调查工作中遇到的新情况、新问题,为反映社会民生发展成效提供坚实统计数据支撑。”韩静说。